Затверджуючи в січні 2017 року «Комплексну програму заходів із забезпечення діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку у місті Бровари на 2017 рік», депутати надали протокольне доручення, що передбачало звіт по виконанню заходів за перше півріччя 2017 року. Нагадаємо, що фінансування програми тоді було передбачене у розмірі 1411000 грн.
Ініціатором, розробником та відповідальним виконавцем, згідно паспорту програми, є відділ з надзвичайних ситуацій, цивільного захисту населення, мобілізаційної, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Броварської міської ради.
У своєму звіті щодо виконання заходів програми начальник відділу Петро Приказчик, посилається на лист начальника Броварського відділу поліції щодо інформації про участь ГФ в охороні громадського порядку.
Отже, за даними статистики охороняти громадський порядок згідно статутних завдань мають 14 офіційно зареєстрованих ГФ, діяльність яких поширюється на м. Бровари, а саме:
- «Броварське міське громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради № 137 від 22.03.2011, керівник Булах В.В., 11 членів громадського формування, юридична адреса: м. Бровари, вул. Гагаріна, 12, код ЄДРПОУ 37495268;
- Громадське формування з охорони громадського порядку, що створено на базі недержавної охоронної структури з однойменною назвою «ГАЛІД», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради № 709 від 14.12.2010, керівник – Галушко Л.М., налічує 26 членів громадського формування, юридична адреса: м. Бровари, вул. Короленка, 57, код ЄДРПОУ 37495797;
- Громадське формування з охорони громадського порядку, яке створено на базі недержавної охоронної структури з однойменною назвою «АЛЬФА БЕЗПЕКА», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради № 187 від 10.04.2012, керівник – Чемес В.В., 34 члени громадського формування, юридична адреса: м. Бровари, вул. Гагаріна, 22, код ЄДРПОУ 38108488;
4. Громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «ПРАВОПОРЯДОК», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради № 180 від 18.03.2014, керівник Скотніков Ю.А., юридична адреса: м. Бровари, вул. Незалежності, 2, 1 поверх, офіс 2, налічує 67 членів формування, код ЄДРПОУ 39148366;
- Громадське формування з охорони громадського порядку «Добровільна Народна Дружина Броварів», зареєстровано за рішенням виконкому Броварської міської ради № 195 від 25.03.2014, керівник Мельник А.В., юридична адреса: м. Бровари, вул. Шевченка 2, налічує 62 члени громадського формування, код ЄДРПОУ 39156322;
- Броварське міське громадське формування з охорони громадського порядку «ГРОЗА», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради № 167 від 13.03.2014, керівник Єжаков О.М., юридична адреса: м. Бровари, вул. Гагаріна 12, налічує 0 членів формування, код ЄДРПОУ 39162642 ;
- Громадське формування з охорони громадського порядку «РУЄВИТ», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради № 275 від 20.05.2014, керівник Жадан В.М., юридична адреса: м. Бровари, вул. Гагаріна 12, 1-й поверх, налічує 71 член формування, код ЄДРПОУ 39256672;
- Громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «СКОБ», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 04.08.2015 за № 468, керівник Бірса Олег Анатолійович, налічує 11 членів формування, юридична адреса: м. Бровари, бульвар Незалежності, 2-а, код ЄДРПОУ 39943399;
- Громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону «АТО-М», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 08.09.2015 за № 540, керівник Місійко Валерій Миколайович, юридична адреса: м. Бровари, вул. Гагаріна, 26, код ЄДРПОУ 40017554, налічує 15 членів формування;
- Громадське формування з охорони громадського порядку «Варта Бровари «ЗЕНІТ», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради № 723 від 01.12.2015, керівник Шкуропадський Б.Б., 8 членів формування ще 8 кандидатів у члени зазначеного громадського формування проходять процедуру перевірки за обліками та за місцем проживання, юридична адреса: м. Бровари, вул. Гоголя, 52, код ЄДРПОУ 40175403;
- Громадське формування з охорони громадського порядку «ВОРОН», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 19.01.2016 № 36, керівник Гнатюк Ю.В., на даний час проходять процедуру перевірки за обліками та за місцем проживання 10 кандидатів у члени зазначеного громадського формування, юридична адреса: м. Бровари, вул. Гагаріна, 15, код ЄДРПОУ 40017554;
- Міськрайонне громадське формування з охорони громадського порядку «Честь та гідність», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 12.07.2016 № 45, керівник Чупін М.М., 10 членів зазначеного громадського формування, юридична адреса: м. Бровари, вул. Київська, 294, «Зупиночно-торговий комплекс «Порошинка», код ЄДРПОУ 40660696;
- Громадське формування з охорони громадського порядку і державного кордону, створене на основі недержавної охоронної структури з однойменною назвою «КОМКОН», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 14.06.2016 № 341, керівник Попелуха О.В., 40 членів зазначеного громадського формування, юридична адреса: м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого, 2, код ЄДРПОУ 40694032;
- Оперативний молодіжний загін з охорони громадського порядку «Пітон», зареєстровано за рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради від 19.06.2001 за № 226, керівник – Шуб В.С., 0 членів громадського формування, юридична адреса: м. Бровари, вул. Незалежності, 14-б, код ЄДРПОУ 26025931. Щоправда, нижче у звіті доводиться інформація про те , що за рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 01.10.2014 року відповідно до статті 8 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» діяльність оперативного молодіжного загону з охорони громадського порядку «Пітон» припинено.
Згідно даних поліції два громадських формування – «ГРОЗА» та «Добровільна Народна Дружина Броварів» – фактично не діють. стосовно них вчиняються певні процедури (проходить листування), що передує прийняттю рішення примусового розпуску або саморозпуску.
Із зазначених у звіті заходів Броварським відділом поліції щомісячно розробляється та керівництвом затверджується графік спільних патрулювань членів громадських формувань з охорони громадського порядку та працівників Броварського ВП, кожного дня перед заступанням на патрулювання проводяться спільні інструктажі. Щоправда, звіт не містить конкретних даних по кількості та маршрутах патрулювань, де можна побачити «взаємодію в дії». Наголошується лише на кількості патрулів ГФ «КОМКОН», створеного на базі недержавної охоронної структури. Щодоби з числа представників даного формування на охорону порядку заступає 10 патрулів( 4 – по місту і 6 – в Броварському районі) по 2особи в кожному.
Тим не менше правоохоронці відмічають «з позитивної сторони» 5 ГФ, що плідно співпрацюють з поліціянтами, а саме: «Галід», «Альфа Безпека», «Руєвит», «Правопорядок», «Комкон».
Під час патрулювань, згідно звіту, члени вказаних ГФ проводять профілактичні бесіди з неповнолітніми щодо порушення правопорядку, виносять усні попередження з приводу заборони розпивання спиртних напоїв та появи у нетверезому стані у громадських місцях.
Крім того, проводиться рутинна робота, яка, вочевидь, необхідна для функціонування системи, проте пересічних громадян не зацікавить: «доводяться графіки», «заслуховуються результати роботи», «визначається перспектива на напрямки роботи», «доводяться операції», «проводиться звірка з управлінням Держстатистики», «здійснюється координація». Проводиться роз’яснювальна робота серед представників органів місцевого самоврядування щодо важливості участі в охороні громадського порядку.
Зазначається, що проводяться заходи по відбору та оформленню громадських помічників дільничних офіцерів поліції, проте жоден член ГФ не виявив бажання вступу до лав помічників дільничних.
По фінансовим видаткам у звіті зазначено, що на момент звітування використано 102,122 тис. грн, з яких: 39,874 тис. грн. – ГФ «Руєвит» та 62,248 тис. грн. – ГФ «Правопорядок». Статті видатків не розписані, зазначено лише, що на машини та пальне кошти не використовувались.
Завтра на черговій сесії у “Різному” Петро Приказчик представить даний звіт на розсуд депутатів та громадськості.
